2020年初春,当“新型冠状病毒”这个陌生的名词裹挟着寒意席卷全国时,河南省南阳市下辖的镇平县,这个以玉雕产业闻名、素有“中华玉都”之称的县级区域,与千千万万中国县城一样,被骤然推入一场前所未有的公共卫生考验之中,镇平的“战疫”历程,不仅是一个县域应急管理的微观样本,更是一幅基层社会在危机中暴露脆弱、激发韧性、并艰难寻求新平衡的生动图谱。
骤然冰封:“玉都”的停滞与阵痛
疫情初袭,镇平面临的挑战是立体而尖锐的,首当其冲的是其经济命脉——玉雕产业,石佛寺镇等玉雕产业集群,高度依赖线下采购、加工与面对面交易,疫情防控所需的交通管制、人员流动限制与市场关停,使得原料进不来、产品出不去、客商看不见,整个产业链条瞬间“停摆”,数以万计的玉雕从业者,从大师到学徒,从商户到快递物流者,生计骤然承压。
作为一个典型的县域社会,镇平在公共卫生基础、医疗资源(尤其是重症救治能力)、基层治理的数字化水平等方面,其“家底”在疫情压力下显得捉襟见肘,农村地区范围广、人口分散,传统的熟人社会网络在防范疫情扩散时,既可能成为早期信息排查的有利条件,也可能因初期防护意识不足而成为薄弱环节,如何将科学的防控措施有效下沉至每一个村庄、社区,考验着基层组织的动员与执行能力。
韧性激活:基层网格与乡土智慧的合奏
面对危机,镇平社会的韧性开始被激活并显现力量,这套应对体系的核心,是自上而下的精准网格化治理与自下而上的乡土自适应智慧的紧密结合。

县委、县政府迅速启动应急机制,将防控网络细化到村(社区)、居民小组(楼院),构建起“县-乡-村-组”四级联防联控体系,党员干部、社区工作者、志愿者成为网格的“神经末梢”,承担起卡点值守、入户排查、物资配送、政策宣传等繁重工作,这种“纵向到底”的管控,在物理空间上有效限制了病毒的传播。
更值得关注的是社会层面的自适应,各村镇的大喇叭重新响起,用接地气的方言反复宣讲防疫知识;乡规民约在特殊时期被赋予新的内容,倡导“红事缓办、白事简办”;邻里之间在隔离期间相互关照,代购生活物资,玉雕产业也开始“自救”,从业者们纷纷尝试从线下转战线上,通过直播带货、短视频展示等方式,在虚拟空间里维系客户、开拓销路,尽管初期笨拙,但这无疑是传统产业在压力下的宝贵转型尝试,这些基于乡土社会逻辑的自我调适,与官方网格治理形成了有效互补。
长尾挑战:在“防与放”的平衡中探寻新路
随着疫情进入常态化防控阶段,镇平面临的挑战演变为更为复杂的长期课题,如何在动态清零与经济社会发展间找到最佳平衡点,成为持续不断的压力测试,要时刻警惕输入性风险,巩固防控成果;必须全力推动玉雕等特色产业复苏,保障民生就业。

这一过程催生了更深层次的转变。数字化治理的进程被加速,健康码查验、线上信息申报等日益普及。公共健康意识普遍提升,戴口罩、勤洗手、保持社交距离逐渐成为习惯,更重要的是,产业发展思路被迫拓宽,线上营销、电商渠道不再只是补充,而成为许多商户必须掌握的生存技能,政府也顺势引导,加大电商培训,推动玉雕产业与数字经济更深度融合。
切片启示:县域现代化的危与机
镇平的“战疫”切片,折射出中国县域在重大公共危机下的典型状态:它暴露了基层在基础设施、资源储备上的不足,也展现了其强大的组织动员能力和社会凝聚潜力,疫情如同一场强制性的“压力测试”和“转型催化剂”,在带来巨大阵痛的同时,也倒逼了治理方式的优化、产业模式的反思与升级。
后疫情时代,镇平乃至无数个类似的县域,其复苏与振兴之路,必然建立在将这段危机应对经验转化为持久发展动力的基础之上,这包括:补足公共卫生短板,筑牢民生安全网;推动传统产业数字化转型,增强经济抗风险能力;完善基层治理体系,提升精细化、智能化水平。
南阳镇平的故事告诉我们,危机中的韧性不仅在于当下的抵御与生存,更在于痛定思痛后的学习、适应与革新,当“玉都”的雕刀再次在机器与网络间游走,当市井的喧嚣重新充满活力,这片土地所经历的洗礼,已悄然重塑着它面向未来的模样。
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